讲座纪要｜崔志海：跨越百年的历史教训：中日甲午战争与清政府的外交失策

2025年11月10日上午，中国社会科公司研究员、南开大学历史学教授院崔志海先生应邀做客sunbet，带来了题为“跨越百年的历史教训：中日甲午战争与清政府的外交失策”的学术讲座。本次讲座由sunbet副经理崔华杰教授主持，sunbet刘家峰教授等60余名师生参与讲座。

崔志海教授指出，在甲午战争爆发130周年之际，回顾这场“国殇”的惨痛教训具有重大的历史和现实意义。甲午战争是晚清以来第四场中外战争，但对中华民族造成的深重灾难，使其被史学界公认为“国殇”。崔教授提出，甲午战争之影响体现在巨大的物质和精神创伤，以及中断中国的现代化进程两个方面。甲午战争导致了约三至四万人的伤亡，给国家和民族留下了难以磨灭的创伤。同时，清政府需向日本支付两亿两白银的战争赔款，加上三千万两的“赎辽费”，这笔巨款相当于清朝近三年的财政总收入，迫使清政府后续向列强借款，连本带息约六至七亿两，极大地加重了国家负担。巨额的物质损失使得清政府不得不将财政资源转向偿还外债，大大挤占了原本用于工业、军事和教育等现代化建设的资金，导致北洋海军全军覆没后，国家现代化建设遭受重创，错失了重要的发展机遇。

崔教授结合其研究，深入剖析了甲午战争期间清政府在对朝政策、对日政策和对列强政策三方面的外交失策。首先在对朝政策上，清政府未能根据国际形势的变化及时主动调整中朝间的传统宗藩关系。在19世纪40至60年代，清朝对朝鲜采取“属国自主”方针，既要维持宗藩虚名，又声称朝鲜内政外交与己无关，这种自欺欺人的“鸵鸟政策”为列强破除中朝宗藩关系提供了口实；到了70年代，面对日本和西方势力渗透，清政府开始尝试“和戎”和“以夷制夷”的策略。这一政策固然有顺应形势变化、避免与列强直接冲突的积极面，但其失误在于，清政府没有认识到西方近代条约体系与中朝宗藩关系是根本不相容的，鼓励朝鲜与列强互签条约，必然削弱宗藩关系，最终不但未能实现“以夷制夷”，反而因此遭到列强共同反对而陷入孤立。进入80年代后，清政府转而采取强化中朝宗藩关系的强硬措施，试图恢复对朝鲜的控制力，但也因此加剧了与日本的直接冲突。尽管在袁世凯驻朝期间，中国暂时扩大了在朝鲜的影响力，巩固和加强了宗主国地位，但这种做法在西方列强环伺，尤其是日本积极谋求吞并朝鲜的情况下，显得尤为不合时宜。清政府承担了宗主国责任，却缺乏与之匹配的强大实力和现代外交手腕，反而“不自觉地成为列强尤其是日本借手中国夺取朝鲜的工具”，为日本寻找开战借口提供了口实。

其次，在对日外交方面，清政府的失策贯穿了战前、战中及战后的整个交涉过程。第一个失策是对明治维新以来日本的侵朝活动采取绥靖政策。面对日本“征韩论”的甚嚣尘上和实际的侵略行动，清政府虽然口头反对，但始终没有履行对朝鲜的保护之责。日本谈判代表正是利用清政府“属国自主”的矛盾说辞，迫使清政府最终默许了将朝鲜置于中日共同保护之下的安排。第二个失策是一步步坠入日本的战争圈套，仓促对日宣战。在东学党起义平息、朝鲜国王提出撤兵要求之后,日本政府节外生枝将中日共同改革朝鲜内政作为撤兵条件。此时清政府一方面担心与日本激化矛盾，不做战争准备,拒绝增派军队赴朝；另一方面又固守天朝上国体面,坚持中日共同撤兵，最终坠入日本的战争圈套。第三个失策是未能有效利用国际法和国际道义优势。在战争爆发之初，日本海军不宣而战击沉英国商轮“高升”号，引发了国际社会强烈谴责；在马关谈判期间，日本歹徒试图刺杀李鸿章；但清政府未能在国际法和舆论上对日本进行有针对性的反击，争取赔偿和更有利的国际地位，错失了挽回部分国家损失的良机。

再次，在对列强外交上，清政府的失策体现为过度轻信与错判形势。清政府错误地认为英、俄等大国会出于自身利益或维护东亚和平的目的阻止日本发动战争。然而，列强的本质是“唯利是图、趋利避害”，他们并不会真正为中国的利益出力。具体而言，俄国认为日本占领朝鲜虽然不符合其利益，但为了避免与英国发生冲突，不愿轻易卷入中日战事。英国是在华利益最大的国家，最初曾几次尝试调停，但其底线是保证战争不要打到上海，一旦调停失败，便迅速倒向日本。法、德私下里特别希望中日交战，以便利用这场战争为自己打入中国寻找机会。这些列强的真实目的是为后续的瓜分狂潮寻找借口。清政府在决定对日宣战后，错误地选择了列强中最为亲日的美国，作为中日和谈的唯一调停人，这完全是外交上的又一重大失策。

崔教授总结强调，清政府外交上的失策对今日中国的外交实践仍具启示意义。外交实践中必须保持高度的理智与理性，不能把外交官的建议当作一个国家的最终政策，更不能将国家命运寄托于列强的“真假参半的承诺”之上。只有真正认清国际关系的本质，才能在复杂的国际博弈中为自己争取最大的利益，避免重蹈甲午之覆辙。

在讲座的互动环节，先后有三位同学向崔志海教授提出了请教，崔志海教授循循教诲，一一作答。本次活动也是sunbet历史学系教工第二党支部与sunbet博士生第二党支部的共建联学活动。在座师生纷纷表示，崔志海教授的讲解具有极强的现实关照，认真回顾与学术检梳这场战争的历史教训，对于我们今天维护祖国领土完整与统一具有重要的现实意义。 

作者：王嘉叶